城市維護(hù)建設(shè)稅與教育費附加
城市維護(hù)建設(shè)稅是對繳納增值稅、消費稅的單位和個人征收的一個稅種。現(xiàn)行城市維護(hù)建設(shè)稅是1985年2月8日由國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》,從1985年1月1日起實行的。 由于1994年稅制改革決定取消產(chǎn)品稅,將其中部分產(chǎn)品改征消費稅,因此,城市維護(hù)建設(shè)稅的計稅依據(jù)相應(yīng)調(diào)整為消費稅、增值稅稅額。
(一) 征稅范圍
城市維護(hù)建設(shè)稅的范圍包括城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)以及稅法規(guī)定征收“三稅”的其他地區(qū)。城市、縣城、建制鎮(zhèn)的范圍應(yīng)以行政區(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn),不能隨意擴(kuò)大或縮小各自行政區(qū)域的管轄范圍。
(二) 納稅人
城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人是在征稅范圍內(nèi)從事工商經(jīng)營,并繳納增值稅、消費稅的單位和個人。自2012年12月1日起,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)及外籍個人開始征收城市維護(hù)建設(shè)稅,針對2010年12月1日(含)之后發(fā)生的流轉(zhuǎn)稅納稅義務(wù)。
(三)稅率
城市維護(hù)建設(shè)稅實行地區(qū)差別比例稅率,根據(jù)納稅人所在地的不同,規(guī)定了三個檔次:
所在地在城市區(qū)的,稅率為7%;
所在地在縣城、建制鎮(zhèn)的,稅率為5%;
所在地不在以上地區(qū)的,稅率為1%.
所在地為工礦區(qū)的,根據(jù)行政區(qū)劃按照以上適用稅率繳納。
對以下納稅人,可按照納稅人繳納“三稅”所在地的規(guī)定稅率就地繳納城市維護(hù)建設(shè)稅:
1.由受托方代收、代扣“三稅”的單位和個人;
2.流動經(jīng)營等無固定納稅地點的單位和個人。
(四)計稅方法
城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅稅額為計稅依據(jù),計稅公式為:
應(yīng)納稅額=(實際繳納的增值稅+實際繳納的消費稅)×適用稅率
教育費附加
教育費附加是以單位和個人繳納的增值稅、消費稅稅額為計算依據(jù)征收的一種附加費,名義上是一種專項資金,但實質(zhì)上具有稅的性質(zhì)。國務(wù)院于1986年4月28日頒布了《征收教育費附加的暫行規(guī)定》,于同年7月1日開始在全國范圍內(nèi)征收教育費附加。
教育費附加于1986年開證時,比率為1%,1990年5月增至2%,1994年1月1日至今,教育費附加比率為3%。
其他方面類似于城市維護(hù)建設(shè)稅的管理。
地方教育費附加
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010—2020 年)》,財政部下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的 ”通知 》( 財綜[2010]98號)。 財綜[2010]98號要求,各地統(tǒng)一征收地方教育附加,地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)為單位和個人實際繳納的增值稅和消費稅稅額的2%。
目前,全國已經(jīng)有20多個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開征了地方教育附加。