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關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則與特別納稅調(diào)整(中)
發(fā)布日期:2012/1/17 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):1106
一、成本分?jǐn)倕f(xié)議
  成本分?jǐn)倕f(xié)議是企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方就其共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本分?jǐn)偤炗喌囊环N契約性協(xié)議。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)時,應(yīng)預(yù)先在各參與方之間達(dá)成協(xié)議安排,采用合理方法分?jǐn)偵鲜龌顒影l(fā)生的成本,即必須遵循獨立交易原則,按照假設(shè)沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)所能接受的協(xié)議分配方法分?jǐn)偵鲜龌顒影l(fā)生的成本。稅法允許關(guān)聯(lián)企業(yè)間采取簽訂契約性協(xié)議等方式,對上訴活動按照受益原則對發(fā)生的成本合理分?jǐn)?,在有利于企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方的一些研發(fā)、勞動活動上達(dá)到效益最大化。
  《企業(yè)所得稅法》第四十一條第二款規(guī)定,企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本,在計算應(yīng)納稅所得額時應(yīng)當(dāng)按照獨立交易原則進(jìn)行分?jǐn)?。《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十二條規(guī)定,企業(yè)可以依照《企業(yè)所得稅法》第四十一條第二款的規(guī)定,按照獨立交易原則與其關(guān)聯(lián)方分?jǐn)偣餐l(fā)生的成本,達(dá)成成本分?jǐn)倕f(xié)議。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分?jǐn)偝杀緯r,應(yīng)當(dāng)按照成本與預(yù)期收益相配比的原則進(jìn)行分?jǐn)偅⒃诙悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求報送有關(guān)資料。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分?jǐn)偝杀緯r違反本條第一款、第二款規(guī)定的,其自行分?jǐn)偟某杀静坏迷谟嬎銘?yīng)納稅所得額時扣除。
  在稅務(wù)處理上,企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本進(jìn)行的分?jǐn)?,如果不符合獨立交易原則,在計算應(yīng)納稅所得額時應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整,按照稅法規(guī)定納稅。由此產(chǎn)生的會計處理與稅務(wù)處理的差異,在會計處理上按照所得稅會計準(zhǔn)則要求處理。
  二、預(yù)約定價安排
  預(yù)約定價安排是指企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間在有形財產(chǎn)的購銷和使用、無形財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用、提供勞務(wù)、融通資金等業(yè)務(wù)往來中,申請預(yù)先約定符合獨立交易原則的轉(zhuǎn)讓價格和計算方法,是稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人就其關(guān)聯(lián)交易的價格和利潤的確定方法、原則預(yù)先約定所達(dá)成的協(xié)議。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第四十二條規(guī)定,企業(yè)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來的定價原則和計算方法,稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)協(xié)商、確認(rèn)后,達(dá)成預(yù)約定價安排。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十三條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十二條所稱預(yù)約定價安排,是指企業(yè)就其未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價原則和計算方法,向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,與稅務(wù)機(jī)關(guān)按照獨立交易原則協(xié)商、確認(rèn)后達(dá)成的協(xié)議。
  傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查是一種事后審計制度,一般是對過去3年~5年,甚至10年以前交易的重新調(diào)查審計。從實踐情況看,事后調(diào)整模式給納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)都帶來了管理上的沉重負(fù)擔(dān)和結(jié)果的不確定性。為了避免事后調(diào)整存在的問題,轉(zhuǎn)讓定價領(lǐng)域發(fā)展了一項新的程序制度,即預(yù)約定價安排,該制度把對納稅人關(guān)聯(lián)交易的事后審計變成事先審計,目的是要取代傳統(tǒng)的當(dāng)事人程序法以解決潛在的轉(zhuǎn)讓定價爭議。這一制度從誕生之日起就受到了納稅人和各國稅務(wù)機(jī)關(guān)的普遍歡迎,因而很快在國際上推廣開來。
  預(yù)約定價協(xié)議實行的是自覺、自愿的機(jī)制。在根據(jù)納稅人的主動申請?zhí)岢龊炗嗩A(yù)約定價協(xié)議的過程中,稅務(wù)管理部門將分析納稅人建議采用的方法,研究納稅人提出的能表明它進(jìn)行的是一系列公平定價的所有資料以及所有其他相關(guān)信息,并依此對納稅人提出的定價原則和計算方法進(jìn)行審計分析和評估,并向納稅人或稅務(wù)代理提出咨詢,要求補(bǔ)充有關(guān)資料,形成審計評估報告。一旦決定采用預(yù)約定價的形式,稅企之間達(dá)成協(xié)議,納稅人將得到稅務(wù)管理部門的批準(zhǔn),納稅人遵循事先約定的方法以及遵守預(yù)約定價協(xié)議的條款和條件,稅務(wù)機(jī)關(guān)一般不會對其預(yù)約定價協(xié)議中的轉(zhuǎn)讓定價交易進(jìn)行稅收調(diào)整。但在特殊情況下也可能進(jìn)行納稅調(diào)整。
  三、關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來申報
  在會計處理上,要求企業(yè)披露關(guān)聯(lián)方交易信息。在稅務(wù)處理上,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第四十三條規(guī)定,企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表時,應(yīng)當(dāng)就其與關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,附送年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告表。稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查時,企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方,以及與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供相關(guān)資料。第四十四條則規(guī)定,企業(yè)不提供與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實反映其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來情況的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定其應(yīng)納稅所得額。
  根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十四條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十三條所稱相關(guān)資料,包括:(一)與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來有關(guān)的價格、費(fèi)用的制定標(biāo)準(zhǔn)、計算方法和說明等同期資料;(二)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來所涉及的財產(chǎn)、財產(chǎn)使用權(quán)、勞務(wù)等的再銷售(轉(zhuǎn)讓)價格或者最終銷售(轉(zhuǎn)讓)價格的相關(guān)資料;(三)與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供的與被調(diào)查企業(yè)可比的產(chǎn)品價格、定價方式以及利潤水平等資料;(四)其他與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來有關(guān)的資料。《企業(yè)所得稅法》第四十三條所稱與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè),是指與被調(diào)查企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和方式上相類似的企業(yè)。
  根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十五條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《企業(yè)所得稅法》第四十四條的規(guī)定核定企業(yè)的應(yīng)納稅所得額時,可以采用下列方法:(一)參照同類或者類似企業(yè)的利潤率水平核定;(二)按照企業(yè)成本加合理的費(fèi)用和利潤的方法核定;(三)按照關(guān)聯(lián)企業(yè)集團(tuán)整體利潤的合理比例核定;(四)按照其他合理方法核定。企業(yè)對稅務(wù)機(jī)關(guān)按照前款規(guī)定的方法核定的應(yīng)納稅所得額有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,調(diào)整核定的應(yīng)納稅所得額。
  四、受控外國企業(yè)
  如果企業(yè)的關(guān)聯(lián)方設(shè)立在國際避稅地或低稅率的國家和地區(qū),其會計處理的利潤分配并非由于合理的經(jīng)營需要,而對利潤不作分配或者減少分配的,將按照稅法規(guī)定適用“受控外國企業(yè)規(guī)則”,在稅務(wù)處理上進(jìn)行特別納稅調(diào)整。企業(yè)會計處理不合理分配利潤的目的,是通過在低稅率國家或避稅地建立受控外國企業(yè),利用各種不合理商業(yè)安排將利潤轉(zhuǎn)移到受控外國企業(yè),把利潤保留在外國公司或少量分配,逃避在國內(nèi)的納稅義務(wù)。構(gòu)成控制關(guān)系的外國(地區(qū))企業(yè),一般不從事實質(zhì)性經(jīng)營活動,主要是以減少或規(guī)避中國稅收為主要目的。
  根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第四十五條規(guī)定,由居民企業(yè),或者居民企業(yè)和中國居民(居民個人)控制的設(shè)立在實際稅負(fù)明顯低于本法第四條第一款規(guī)定稅率水平的國家(地區(qū))的企業(yè),并非由于合理的經(jīng)營需要而對利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當(dāng)計入該居民企業(yè)當(dāng)期的收入。
  根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十六條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十五條所稱中國居民,是指根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》的規(guī)定,就其從中國境內(nèi)、境外取得的所得在中國繳納個人所得稅的個人。第一百一十七條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十五條所稱的控制,包括:(一)居民企業(yè)或者中國居民直接或者間接單一持有外國企業(yè)10%以上有表決權(quán)股份,且由其共同持有該外國企業(yè)50%以上股份;(二)居民企業(yè),或者居民企業(yè)和中國居民持股比例沒有達(dá)到第(一)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但在股份、資金、經(jīng)營、購銷等方面對該外國企業(yè)構(gòu)成實質(zhì)控制。第一百一十八條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十五條所稱實際稅負(fù)明顯低于第四條第一款規(guī)定稅率水平,是指低于規(guī)定稅率的50%。
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