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點評：沒有想到這個文件會出的這么快，記得在某一次會議上曾經(jīng)問起財政部的一個領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)說，這個文件的政策符合當(dāng)前財政扶持企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，會予以延續(xù)，但具體條件可能會有所調(diào)整。在談及該政策何時出臺的時候，領(lǐng)導(dǎo)樂觀地表示，肯定不會耽誤你們做2011年的企業(yè)所得稅匯算清繳。我們一直以為這個文件會在2012年春天出臺。目前出臺的70號文基本沒有對原財稅【2009】87號文做實質(zhì)性修改，但將財稅【2009】87號文三年定期執(zhí)行取消，只強調(diào)自今年1月1日起執(zhí)行，暫未限定有效期。從我們目前的操作來看，不征稅收入的三個條件中“財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求”這個條件很難得到滿足。

關(guān)于專項用途財政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知
財稅【2009】87號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（國務(wù)院令第512號，以下簡稱實施條例）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就企業(yè)取得的專項用途財政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題通知如下：
一、對企業(yè)在2008年1月1日至2010年12月31日期間從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性資金，凡同時符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除：
（一）企業(yè)能夠提供資金撥付文件，且文件中規(guī)定該資金的專項用途；
（二）財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；
（三）企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨進(jìn)行核算。
二、根據(jù)實施條例第二十八條的規(guī)定，上述不征稅收入用于支出所形成的費用，不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
三、企業(yè)將符合本通知第一條規(guī)定條件的財政性資金作不征稅收入處理后，在5年（60個月）內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)重新計入取得該資金第六年的收入總額；重新計入收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
請遵照執(zhí)行。
財政部 國家稅務(wù)總局　　
二○○九年六月十六日