根據(jù)國家稅務(wù)總局決定，8月1日起，北京、上海、浙江和深圳四省市試行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版電子發(fā)票；試點(diǎn)成功后，將盡快全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版電子發(fā)票。日前在北京舉行的試運(yùn)行啟動(dòng)儀式上，京東商城順利開出了全國第一張電子增值稅普通發(fā)票。
電子發(fā)票與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票有什么區(qū)別？推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版電子發(fā)票有何意義？記者就此采訪了稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人。
以無紙化為特征的發(fā)票
電子發(fā)票，顧名思義，就是電子形式的發(fā)票。具體而言，是在購銷商品、提供或接受服務(wù)，以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中，開具或收取的數(shù)據(jù)電文形式的收付款憑證，是全新的無紙化發(fā)票形式。
電子發(fā)票與傳統(tǒng)發(fā)票的區(qū)別主要有兩點(diǎn)：一是從傳統(tǒng)的物理介質(zhì)發(fā)展為數(shù)據(jù)電文形式；二是打破了紙質(zhì)發(fā)票作為會(huì)計(jì)記賬憑證的傳統(tǒng)，具備了發(fā)票會(huì)計(jì)檔案電子記賬的條件。從長遠(yuǎn)看，電子發(fā)票將是發(fā)票的未來發(fā)展方向。
“與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相比，納稅人申領(lǐng)、開具、流轉(zhuǎn)、查驗(yàn)電子發(fā)票等都可以通過稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一的電子發(fā)票管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，發(fā)票開具更快捷、查詢更方便?！倍悇?wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)悉，2012年8月起，稅務(wù)總局會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部等部門啟動(dòng)了電子發(fā)票試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作以電子商務(wù)領(lǐng)域試行電子發(fā)票為主，主要應(yīng)用于電商企業(yè)向不需記賬報(bào)銷的個(gè)人消費(fèi)者開具，目前試點(diǎn)工作在北京等10多個(gè)城市開展。
值得注意的是，電子發(fā)票和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票也有所區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是依托互聯(lián)網(wǎng)、利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線開具的普通發(fā)票，開出的仍是紙質(zhì)發(fā)票。較傳統(tǒng)手工開票，雖然只是開票模式的轉(zhuǎn)變，但開票成本更低、填開數(shù)據(jù)真實(shí)，能夠即時(shí)、準(zhǔn)確采集和存儲(chǔ)發(fā)票數(shù)據(jù)，用以查詢驗(yàn)證和票表比對。2013年1月，稅務(wù)總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，自2013年4月1日起施行。
“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的重要舉措
為適應(yīng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要，滿足增值稅一體化管理要求，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，稅務(wù)總局充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造和全面升級(jí)，形成了全新的系統(tǒng)。今年1月起，增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版在全國范圍分步全面推行。在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局開發(fā)了增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)，并制定了與各地已推行的電子發(fā)票系統(tǒng)銜接改造方案。
作為現(xiàn)代信息社會(huì)的產(chǎn)物，與傳統(tǒng)發(fā)票相比，電子發(fā)票有著多方面優(yōu)點(diǎn)：
首先是有利于企業(yè)節(jié)約經(jīng)營成本。電子發(fā)票不需要紙質(zhì)載體，沒有印制、打印、存儲(chǔ)和郵寄等成本，企業(yè)可以節(jié)約相關(guān)費(fèi)用。以京東商城為例，其在全國一年約使用3.6億份發(fā)票，一年發(fā)票綜合成本達(dá)1.08億元。電子發(fā)票的應(yīng)用，分流了部分紙質(zhì)發(fā)票的使用，大大降低了企業(yè)的經(jīng)營成本。
其次，有利于消費(fèi)者保存使用發(fā)票。消費(fèi)者可以在發(fā)生交易的同時(shí)收取電子發(fā)票，并可以在稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站查詢驗(yàn)證發(fā)票信息。在憑電子發(fā)票進(jìn)行相關(guān)售后維修服務(wù)時(shí)，可以對電子發(fā)票進(jìn)行下載或打印，解決了紙質(zhì)發(fā)票查詢和保存不便的缺陷。
第三，有利于稅務(wù)部門規(guī)范管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用。企業(yè)通過增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版開具增值稅電子發(fā)票后，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)連接稅務(wù)部門，稅務(wù)人員可以及時(shí)對納稅人開票數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉稅違法違規(guī)問題，有利于提高工作效率，降低管理成本。稅務(wù)機(jī)關(guān)還可利用及時(shí)完整的發(fā)票數(shù)據(jù)，更好地服務(wù)宏觀決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)旨在落實(shí)國務(wù)院積極推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展，促進(jìn)電子商務(wù)、內(nèi)貿(mào)流通健康快速發(fā)展有關(guān)工作要求，進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要?！倍悇?wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版電子發(fā)票的推行使用，有利于為納稅人營造健康公平的稅收環(huán)境，是稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的重要舉措。
據(jù)悉，為做好本次試運(yùn)行工作及下一步的全面推行，近日稅務(wù)總局已發(fā)布了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版與電子發(fā)票系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范。
