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【法規(guī)名稱】提高大排量汽車消費(fèi)稅是大勢所趨
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近日，有關(guān)大排量汽車將大幅上調(diào)消費(fèi)稅的消息不脛而走，在坊間引起較大反響。消息稱，排量在3．0升與4．0升之間的車型稅率從原來的15％調(diào)整至25％，排量在4．0升以上車型稅率從原來的20％上調(diào)至40％，3.0升以下車型的消費(fèi)稅保持不變。
　　盡管國稅總局和海關(guān)方面的負(fù)責(zé)人都已出面澄清，北京市國稅局消費(fèi)處官員甚至用“謠言”來形容，“奧運(yùn)前不可能調(diào)整”。然而，這似乎并沒有影響該消息流傳的速度和廣度。在記者采訪的眾多經(jīng)銷商和消費(fèi)者中，多數(shù)表示聽說此事，北京亞運(yùn)村汽車交易市場的一位銷售人員告訴記者，很多大排量進(jìn)口車最近幾天都在漲價(jià)，幅度從幾萬到十幾萬元?！昂芏噙M(jìn)口車都在漲，消費(fèi)稅上調(diào)后，漲價(jià)幅度比這要高多了，所以現(xiàn)在買還是劃算的。”
　　“雖然最近油價(jià)漲了，但我們的大排量車卻賣得很好，連展車都預(yù)訂一空。”北京一家4S店的銷售人員稱，這是因?yàn)橄M(fèi)者也聽到了大排量車消費(fèi)稅將上調(diào)的消息。國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心工作人員認(rèn)為，短期內(nèi)上調(diào)大排量車消費(fèi)稅的可能性不太大。據(jù)他分析，由于近期排放標(biāo)準(zhǔn)提高等因素對汽車市場影響較大，上調(diào)大排量車消費(fèi)稅會(huì)成為經(jīng)銷商漲價(jià)的又一理由。但他也告訴記者，在普遍降價(jià)的市場行情下，一些進(jìn)口車出現(xiàn)漲價(jià)現(xiàn)象，主要是由于進(jìn)口車仍然保持強(qiáng)勁的增長態(tài)勢。
　　據(jù)國家信息中心統(tǒng)計(jì)，今年1~5月，我國進(jìn)口乘用車銷售14.9萬輛，同比增長81％，其中多數(shù)為大排量汽車，增速驚人。中國進(jìn)口汽車貿(mào)易中心總經(jīng)理丁宏祥稱，上調(diào)大排量車消費(fèi)稅政策何時(shí)出臺(tái)還不能確定，目前消費(fèi)者由于擔(dān)心上調(diào)稅率后引發(fā)車價(jià)上漲，紛紛提前購買，進(jìn)口車銷量比前幾個(gè)星期要好。如果按照所傳消息的幅度調(diào)整，進(jìn)口車市場會(huì)受到較大影響。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，在目前國際原油價(jià)格高企的情況下，大排量車在全球市場上備受冷落，由于國內(nèi)成品油價(jià)格相對較低，使得大排量進(jìn)口車源源不斷涌入中國，這相當(dāng)于用國內(nèi)納稅人的錢為國際油價(jià)買單。因此，上調(diào)大排量汽車的消費(fèi)稅可謂大勢所趨。
　　2006年4月，我國就調(diào)整過一次汽車消費(fèi)稅，增加了稅率檔次，加大各級別的稅率差。同時(shí)，國家出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、低污染的小排量汽車，但令人尷尬的是，盡管國家不斷呼吁和鼓勵(lì)小排量車的發(fā)展，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻顯示，今年小排量車的銷量一直萎靡不振，而進(jìn)口大排量車的增幅卻幾近翻番。
　　“結(jié)合目前油價(jià)飛漲、燃油稅呼之欲出的情況，我認(rèn)為這則消息的可信度很高?！蹦尺M(jìn)口車經(jīng)銷商告訴記者，“消費(fèi)稅最終將體現(xiàn)在綜合稅（綜合稅包括關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅）上，不是簡單地加到現(xiàn)有汽車價(jià)格上，因此綜合稅率反映出來的增長幅度可能還要更大?！彼o記者算了一筆賬，以奔馳S級車型舉例，如果消費(fèi)稅率果真上調(diào)，那么S350的價(jià)格漲幅將高達(dá)20萬元，而頂級的S600的漲幅將接近50萬元。這絕對不是一筆小數(shù)目。
　　“無風(fēng)不起浪，奧運(yùn)前不可能調(diào)整，并不意味著今年內(nèi)不會(huì)調(diào)整?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著近年來能源和環(huán)境問題的日益突出，目前燃油稅出臺(tái)的傳言又正在風(fēng)頭上，提高大排量汽車的消費(fèi)稅也許可以看作是出臺(tái)燃油稅的前奏。提高大排量車的消費(fèi)稅，也是國際通行的限制高耗能車型消費(fèi)的辦法之一?！?006年調(diào)高大排量車型消費(fèi)稅不久，就趕上中國進(jìn)口關(guān)稅的大幅下調(diào)，因此，汽車的價(jià)格并沒有出現(xiàn)大幅上漲。但這一次已經(jīng)沒有關(guān)稅下調(diào)的因素了，一旦消費(fèi)稅上調(diào)，進(jìn)口大排量車型的價(jià)格可能會(huì)大幅上揚(yáng)。”
　　國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明也表示，對大排量、大油耗的車輛進(jìn)行限制勢在必行，提高消費(fèi)稅的預(yù)期很大，其目的在于調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向。事實(shí)上，本次汽車消費(fèi)稅調(diào)整可謂醞釀已久，它的實(shí)施，將進(jìn)一步拉大不同排量級別之間的稅率差距。與上次消費(fèi)稅調(diào)整一樣，大排量轎車與SUV受到的沖擊將會(huì)最大?！叭绻惵什罹嘣倮笠恍?，尤其是對排量大、消耗資源量大的汽車征收高稅率，能夠?qū)?jié)能和環(huán)保起到很大作用?！必?cái)政部官員表示，稅率改革的原則應(yīng)是鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保汽車，即鼓勵(lì)公眾購買小排量汽車，從追求奢侈品轉(zhuǎn)向追求實(shí)用和節(jié)能，“這也符合我國現(xiàn)在的能源形勢，符合節(jié)約型社會(huì)的宗旨。”
　　既然是鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保汽車，那么我們不禁要問，在提高大排量汽車消費(fèi)稅的同時(shí)，能不能減免小排量和新能源汽車的消費(fèi)稅？早在今年4月，坊間就開始風(fēng)傳“新能源汽車將減免消費(fèi)稅”的消息，但后來經(jīng)過證實(shí)，該消息純屬空穴來風(fēng)。但此種“空穴來風(fēng)”，卻可以看作是民間對進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排具體措施發(fā)出的呼吁。
　　如今，一波未平，一波又起，近日提高大排量汽車消費(fèi)稅的傳聞，不難看出，限制大排量、鼓勵(lì)小排量、發(fā)展新能源，是民心所向，大勢所趨。