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注稅業(yè)務(wù)怎樣收費才靠譜
發(fā)布日期：2012/1/16 發(fā)布人：管理員 瀏覽次數(shù)：1287 |
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【正 文】
目前，不少地方出臺了稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費項目和標準，以規(guī)范行業(yè)收費行為，保障行業(yè)公平競爭，促進本地區(qū)注稅行業(yè)健康有序的發(fā)展。到底什么樣的收費標準才算合理，才能真正體現(xiàn)注冊稅務(wù)師的價值？
注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)可劃分為涉稅服務(wù)類和涉稅鑒證類兩種。國家法律規(guī)定，注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)實行市場準入制度。涉稅服務(wù)類業(yè)務(wù)，納稅人可自行辦理，也可委托注冊稅務(wù)師辦理；涉稅鑒證類業(yè)務(wù)，只能由注冊稅務(wù)師辦理。物價主管部門應區(qū)別注冊稅務(wù)師的業(yè)務(wù)性質(zhì)，制定可行的收費標準，規(guī)范注冊稅務(wù)師收費行為，在考慮納稅人費用合理負擔的同時保障注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)效益。
對于辦理稅務(wù)登記、納稅和退稅、減免稅申報、建賬記賬、增值稅一般納稅人資格認定申請、制作涉稅文書等涉稅服務(wù)類業(yè)務(wù)，納稅人是否委托中介辦理可根據(jù)自己需要來決定，納稅人和注冊稅務(wù)師之間基本上不存在收費矛盾。而涉稅鑒證類業(yè)務(wù)非注冊稅務(wù)師辦理不可，目前物價部門雖對涉稅鑒證業(yè)務(wù)規(guī)定了政府指導價，但在實際執(zhí)行中，卻存在很多收費矛盾。其中，政府規(guī)定的鑒證業(yè)務(wù)收費標準偏低就是一個突出的問題。業(yè)務(wù)收費標準偏低，會降低注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)效益，使之與注冊稅務(wù)師提供的智能服務(wù)不匹配，往往會降低注冊稅務(wù)師的服務(wù)質(zhì)量，影響到行業(yè)的形象。
什么樣的業(yè)務(wù)收費標準才算合理？合理，不僅應體現(xiàn)在注冊稅務(wù)師提供業(yè)務(wù)的“量”上，而且應體現(xiàn)在“質(zhì)”上。比如，通常情況下，涉稅鑒證工作的收益應比一般涉稅工作的收益高，因為涉稅鑒證業(yè)務(wù)是一種復雜、高技能、高風險的業(yè)務(wù)。主管部門制定與鑒證業(yè)務(wù)相匹配的收費標準，保證注稅行業(yè)從業(yè)者的工作收益，有利于注冊稅務(wù)師立志長遠發(fā)展，專心投入涉稅鑒證工作，減少違法執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生，使注冊稅務(wù)師真正成為獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)者，既保護了納稅人的合法利益，又保障了國家稅收利益。
合理的業(yè)務(wù)收費標準應如何確定呢？可以從以下幾方面考慮：
第一，對只有注冊稅務(wù)師才有資格辦理的業(yè)務(wù)，要防止因壟斷過高收費，同時保障注冊稅務(wù)師開展高質(zhì)量執(zhí)業(yè)對應的勞動報酬。
涉稅鑒證業(yè)務(wù)主要用于稅務(wù)機關(guān)的審批確認參考，有的稅務(wù)機關(guān)已將鑒證報告作為涉稅審批的必備材料。為防止注冊稅務(wù)師過高壟斷收費，必須執(zhí)行政府規(guī)定價。同時為保障注冊稅務(wù)師獲得相應的勞動報酬，避免因收費標準過低，注冊稅務(wù)師將納稅人應補繳的稅款變相作為籌劃項目追加收費或進行其他變相收費，政府規(guī)定價不能過低。涉稅服務(wù)類業(yè)務(wù)不受注冊稅務(wù)師的限制，完全可以納入市場調(diào)節(jié)，自行協(xié)商定價。
第二，體現(xiàn)委托人支付費用公平化和注冊稅務(wù)師按勞取酬的原則。設(shè)立“基本收費＋工作量收費”模式，不按規(guī)模分段一刀切計費，不設(shè)收費標準上限和下限。
同一類型的委托人基本收費一致，按委托人某項數(shù)據(jù)金額的一定比例計算工作量收費。涉及會計資料全面審查的業(yè)務(wù)按總資產(chǎn)的一定比例計算工作量收費，會計核算不健全的委托人按注冊資本或投資款的一定比例計算。每項業(yè)務(wù)涉及多年度的分年度計算費用。基本收費體現(xiàn)同一類型的委托人支付費用的起點一致，工作量收費體現(xiàn)不同規(guī)模的委托人支付與其自身狀況相符的費用，真正體現(xiàn)注冊稅務(wù)師收費公平化和按勞取酬的原則。
不按規(guī)模分段一刀切計費，可以避免委托人之間規(guī)模相差很小、支付費用卻相差較大的情況，從而避免委托人之間支付費用不公；不設(shè)立收費標準上限，可避免注冊稅務(wù)師提供的鑒證服務(wù)工作量無對應報酬；不設(shè)立收費標準下限，可避免一定規(guī)模以下不同規(guī)模的委托人落在同一級距支付同樣的費用，從而避免委托人支付費用的不公平。
第三，收費金額具體化，防止利用價格空間競爭。
注冊稅務(wù)師收費，應金額具體化，不設(shè)幅度收費，嚴格執(zhí)行具體收費標準，不得降低或提高具體收費標準。具體收費標準在國家物價主管部門或省物價主管部門確定的幅度內(nèi)，由縣（市）、區(qū)根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況和物價水平確定。無價格空間，可以防止行業(yè)間利用價格空間競爭，忽視執(zhí)業(yè)水平競爭，導致執(zhí)業(yè)質(zhì)量低下。
第四，避免無依據(jù)亂收費和變相收費行為。
收費入賬必須附上業(yè)務(wù)協(xié)議復印件，協(xié)議必須載明業(yè)務(wù)內(nèi)容和具體收費計算情況，每年開展收費檢查，避免無依據(jù)亂收費和變相收費行為。
第五，設(shè)立政府補貼收費制度。
政府設(shè)立審計補貼專項基金，對稅務(wù)機關(guān)要求提供審計報告的委托人，經(jīng)審計確認，屬于支付審計費用有困難的，由政府負擔全部或部分審計費用。這一方面可以有效解決經(jīng)營困難者委托難的問題，另一方面可以保障注冊稅務(wù)師提供審計服務(wù)后的合理收費，使注冊稅務(wù)師能夠穩(wěn)定提供高質(zhì)量的服務(wù)。
第六，及時調(diào)整基本收費原則。
由于不同階段的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，收費標準期限過長，會使注冊稅務(wù)師所辦業(yè)務(wù)對應的報酬與消費水平不相符。收費標準的調(diào)整定為基本收費調(diào)整較為合理，比例收費通常與經(jīng)濟發(fā)展水平無關(guān)，不宜調(diào)整。 |
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