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法規(guī)名稱 關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知
發(fā)文機(jī)關(guān) 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局
文件字號(hào) 財(cái)稅〔2014〕13號(hào)
頒布日期 2014-01-29
施行日期 2013-01-01
法規(guī)分類
適用范圍
時(shí) 效 性 有效
失效日期
轉(zhuǎn)發(fā)字號(hào)
轉(zhuǎn)發(fā)說明
正  文
發(fā)布日期:2014/2/26 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):1413
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
  根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱《企業(yè)所得稅法》)第二十六條及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)第八十四條的規(guī)定,現(xiàn)對(duì)非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題明確如下:
  一、依據(jù)本通知認(rèn)定的符合條件的非營利組織,必須同時(shí)滿足以下條件:
 ?。ㄒ唬┮勒諊矣嘘P(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、宗教活動(dòng)場所以及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他組織;
 ?。ǘ氖鹿嫘曰蛘叻菭I利性活動(dòng);
 ?。ㄈ┤〉玫氖杖氤糜谂c該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);
 ?。ㄋ模┴?cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;
 ?。ㄎ澹┌凑盏怯浐硕ɑ蛘哒鲁桃?guī)定,該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì)公告;
 ?。┩度肴藢?duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;
 ?。ㄆ撸┕ぷ魅藛T工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
 ?。ò耍┏?dāng)年新設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位外,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)前年度的檢查結(jié)論為“合格”;
 ?。ň牛?duì)取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。
  二、經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,凡符合規(guī)定條件的,應(yīng)向其所在地省級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請(qǐng),并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料;經(jīng)市(地)級(jí)或縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,凡符合規(guī)定條件的,分別向其所在地市(地)級(jí)或縣級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請(qǐng),并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料。
  財(cái)政、稅務(wù)部門按照上述管理權(quán)限,對(duì)非營利組織享受免稅的資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn),并定期予以公布。
  三、申請(qǐng)享受免稅資格的非營利組織,需報(bào)送以下材料:
 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)報(bào)告;
 ?。ǘ┦聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動(dòng)場所的管理制度;
 ?。ㄈ┒悇?wù)登記證復(fù)印件;
 ?。ㄋ模┓菭I利組織登記證復(fù)印件;
 ?。ㄎ澹┥暾?qǐng)前年度的資金來源及使用情況、公益活動(dòng)和非營利活動(dòng)的明細(xì)情況;
  (六)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請(qǐng)前會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告;
 ?。ㄆ撸┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)前年度的年度檢查結(jié)論;
 ?。ò耍┴?cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。
  四、非營利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為五年。非營利組織應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng),不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的,其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動(dòng)失效。
  非營利組織免稅資格復(fù)審,按照初次申請(qǐng)免稅優(yōu)惠資格的規(guī)定辦理。
  五、非營利組織必須按照《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定,辦理稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報(bào)。取得免稅資格的非營利組織應(yīng)按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù),免稅條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合免稅條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。取得免稅資格的非營利組織注銷時(shí),剩余財(cái)產(chǎn)處置違反本通知第一條第五項(xiàng)規(guī)定的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳其應(yīng)納企業(yè)所得稅款。
  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)非營利組織報(bào)送的納稅申報(bào)表及有關(guān)資料進(jìn)行審查,當(dāng)年符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》和有關(guān)規(guī)定免稅條件的收入,免予征收企業(yè)所得稅;當(dāng)年不符合免稅條件的收入,照章征收企業(yè)所得稅。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,發(fā)現(xiàn)非營利組織不再具備本通知規(guī)定的免稅條件的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告核準(zhǔn)該非營利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門,由其進(jìn)行復(fù)核。
  核準(zhǔn)非營利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門根據(jù)本通知規(guī)定的管理權(quán)限,對(duì)非營利組織的免稅優(yōu)惠資格進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核不合格的,取消其享受免稅優(yōu)惠的資格。
  六、已認(rèn)定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營利組織有下述情況之一的,應(yīng)取消其資格:
 ?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位逾期未參加年檢或年度檢查結(jié)論為“不合格”的;
 ?。ǘ┰谏暾?qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的;
 ?。ㄈ┯刑颖芾U納稅款或幫助他人逃避繳納稅款行為的;
 ?。ㄋ模┩ㄟ^關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動(dòng),變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該組織財(cái)產(chǎn)的;
 ?。ㄎ澹┮蜻`反《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的;
 ?。┦艿降怯浌芾頇C(jī)關(guān)處罰的。
  因上述第(一)項(xiàng)規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織,財(cái)政、稅務(wù)部門在一年內(nèi)不再受理該組織的認(rèn)定申請(qǐng);因上述規(guī)定的除第(一)項(xiàng)以外的其他情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織,財(cái)政、稅務(wù)部門在五年內(nèi)不再受理該組織的認(rèn)定申請(qǐng)。
  七、本通知自2013年1月1日起執(zhí)行。《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕123號(hào))同時(shí)廢止。
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