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法規(guī)名稱(chēng) 關(guān)于普通發(fā)票行政審批取消和調(diào)整后有關(guān)稅收管理問(wèn)題的通知
發(fā)文機(jī)關(guān) 國(guó)家稅務(wù)總局
文件字號(hào) 國(guó)稅發(fā)〔2008〕15號(hào)
頒布日期 2008-01-19
施行日期 2008-01-19
法規(guī)分類(lèi)
適用范圍
時(shí) 效 性 有效
失效日期
轉(zhuǎn)發(fā)字號(hào)
轉(zhuǎn)發(fā)說(shuō)明
正  文
發(fā)布日期:2012/1/17 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):1660
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
  根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2007〕33號(hào))規(guī)定,普通發(fā)票的5類(lèi)行政審批項(xiàng)目將予以取消,即取消“發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格審核”、“建立收支粘貼簿、進(jìn)銷(xiāo)貨登記簿或者使用稅控裝置審批”、“拆本使用發(fā)票審批”、“使用計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票審批”和“跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票的審批”?,F(xiàn)就行政審批項(xiàng)目取消后有關(guān)普通發(fā)票管理問(wèn)題明確如下:
  一、普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)審核問(wèn)題
  普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)行政審批事項(xiàng)取消后,納稅人領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票的審核將作為稅務(wù)機(jī)關(guān)一項(xiàng)日常發(fā)票管理工作。納稅人辦理了稅務(wù)登記后,即具有領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票的資格,不需辦理行政審批事項(xiàng)。納稅人可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票申請(qǐng)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后,應(yīng)根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況,確認(rèn)納稅人使用發(fā)票的種類(lèi)、聯(lián)次、版面金額,以及購(gòu)票數(shù)量。確認(rèn)期限為5個(gè)工作日,確認(rèn)完畢,通知納稅人辦理領(lǐng)購(gòu)發(fā)票事宜。
  二、建立收支粘貼簿、進(jìn)銷(xiāo)貨登記簿或者使用稅控裝置問(wèn)題
  建立收支粘貼簿、進(jìn)銷(xiāo)貨登記簿或者使用稅控裝置行政審批事項(xiàng)取消后,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小又確無(wú)建賬能力的納稅人,建立收支粘貼簿、進(jìn)銷(xiāo)貨登記簿或者使用稅控裝置的確認(rèn)按下列規(guī)定實(shí)施:
  (一)按照《個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第16號(hào))和《個(gè)體工商戶(hù)建賬管理暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第17號(hào))的規(guī)定,所有達(dá)到建賬標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù),均應(yīng)按照規(guī)定建立賬簿。達(dá)不到建賬標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)行定期定額征收方式征收稅款的個(gè)體工商戶(hù),均應(yīng)建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷(xiāo)貨登記簿。
 ?。ǘ┒惪匮b置的安裝使用屬于行政強(qiáng)制行為,凡在推廣使用范圍內(nèi)的納稅人必須按照規(guī)定安裝和使用稅控裝置。納稅人安裝使用稅控裝置的確認(rèn)程序按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕126號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
  三、拆本使用發(fā)票問(wèn)題
  拆本使用發(fā)票行政審批事項(xiàng)取消后,拆本使用發(fā)票按禁止行為進(jìn)行管理。
  四、使用計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票問(wèn)題
  使用計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票行政審批事項(xiàng)取消后,納稅人使用計(jì)算機(jī)發(fā)票,按一般普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)辦理。稅務(wù)機(jī)關(guān)有統(tǒng)一開(kāi)票軟件的,按統(tǒng)一軟件開(kāi)具發(fā)票;沒(méi)有統(tǒng)一軟件的,由納稅人自行開(kāi)發(fā),其相關(guān)開(kāi)票軟件需報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
  五、跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票的問(wèn)題
  跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票的行政審批事項(xiàng)取消后,跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸發(fā)票按禁止行為實(shí)施管理。
   (一)在本省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市印制和使用的發(fā)票,需要攜帶、郵寄、運(yùn)輸發(fā)票的,不得跨越本轄區(qū)范圍。按規(guī)定需要到外省印制發(fā)票的,在攜帶、郵寄、運(yùn)輸發(fā)票時(shí),應(yīng)持有本省稅務(wù)機(jī)關(guān)商印制地稅務(wù)機(jī)關(guān)信函,以備檢查。
   (二)需要跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市開(kāi)具、攜帶、郵寄、運(yùn)輸發(fā)票的范圍,由國(guó)家稅務(wù)總局確定。
  
  
   國(guó)家稅務(wù)總局
   二○○八年一月二十九日
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